| 江西省政府驻深圳办事处2015年工作总结及2016年工作要点 |
| 发布日期:2016-1-7 22:46:48 | 浏览次数:2747 |
2015年是我办“凤凰涅槃”的一年。我办克服人员老化、经费短缺、遗留问题多等困难，认真学习贯彻中央、省委重要会议和习总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”和“把纪律挺在前面”专题教育活动，围绕我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，促进办事处快速融合与转型，坚持创新与发展，较好地完成了各项工作任务，现将情况报告如下：
一、2015年目标任务完成情况
积极配合我省圆满完成了第17届高交会、第11届文博会、香港招商周、澳门国际环保合作发展论坛及展览、江西省战略性新兴产业合作（深圳）推介会及江西（广州）现代服务业招商推介会等系列重要活动的邀商和接待服务工作，累计邀商参会120余人次，促成招商引资项目签约28亿元，接待公务人员336人次；顺利完成了办事处改革整合、“三严三实”和“把纪律挺在前面”专题教育，以及干部档案专项审核、绩效管理、工资调标、公务员养老保险制度改革、公务用车制度改革等工作；信息报送被省委采用239条，被省领导批示25篇，在全省排名第四；健全完善了江西在深基层党组织建设，妥善处理突发事件，积极维护我省在深创业务工人员合法权益。一年来，我办先后荣获“全省服务开放型经济工作先进单位”、“全省综治工作（平安建设）先进单位”、“全省公共机构节能工作考核达标单位”等殊荣。 二、存在的问题和不足
在融合转型过程中，我办面临诸多困难和问题的考验。主要表现在：
（一）人员增多，年龄偏大，工作积极性亟待有效提高。
改革整合后，我办管理的干部职工从19人增至57人（在岗19人，退休退养38人），在岗干部职工平均年龄已超过50岁。大多数干部职工在办事处工作已超过15年，因为职位、职数少等原因，长期默默无闻地工作而得不到晋升，积累了一些情绪，影响了工作积极性。
（二）任务增多，缺额较大，办公经费亟待有效保障。 今年，我办每月都要完成1-2次重要政务、经济、文化活动方面的接待任务，比往年明显增多。新一任领导班子到任之初，我办账面资金仅为八千余元，还存在江西大厦维修工程尾款未付等情况，经费缺额较大。
（三）千头万绪，错综复杂，各类问题亟待有效解决。
一方面大量的历史遗留问题需要逐一妥善协调解决，如：江西大厦维修工程结算问题、原华赣深圳公司员工补偿问题、办事处下属代办服务部人员社保问题、代管原闽办退休退养人员问题、财政预算基数问题等；一方面群众关注的切身利益问题需要深入调研、掌握政策、推动解决，如：住房改革、养老保险属地化等。
面对上述困难和问题，办党组积极面对、敢于担当，努力凝聚正能量，开拓创新，规范管理，在解决遗留问题和促进各项工作全面开展上做了大量工作，取得了初步的成效。但还存在一些不足：一是因新的“三定方案”出台较晚，人员使用基本维持现状，亟待在用人机制上创新；二是如何运用定岗定责和合理的奖惩制度提高职工工作效率，亟待在管理方式上创新；三是如何发挥驻外办平台作用，亟待在措施上创新。
三、主要做法和成效
（一）抓学习，促融合，树立办事处新形象。
1、认真学习贯彻中央、省委重要会议精神，提高思想政治觉悟。制定了《省政府驻深党组（党委）中心组学习计划》和《省政府驻深办机关干部学习计划》，重点学习党的十八大、十八届五中全会和习总书记系列重要讲话及省委十三届十一次、十二次全会精神，深刻理解“四个全面”、“一带一路”和我省十六字发展战略，较好地提高了党员干部的思想政治觉悟。
2、扎实推进“三严三实”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果。按照我办《实施方案》，组织了4次党组中心组理论学习会，召开了专题民主生活会认真查找问题并进行整改，努力深化“四风”整治成果，营造守纪律、讲规矩的良好政治生态，提高自律意识和实干精神。
3、学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，强化党风廉政建设。一是完善监督机制。调整了党风廉政建设领导小组，签订了《党风廉政建设责任书》，形成了层层抓落实的责任体制，并建立健全重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等制度；二是认真落实中央、省纪委“把纪律
挺在前面”专项治理工作。开展了关于领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理；三是要求我办干部职工在工作中规范言行，维护好办事处对外形象；四是加强防范教育。组织学习廉政文章，观看《反腐警示录》，将省纪委驻厅纪检组举报电话放在办事处网站首页上，便于监督。我办未发现违法犯罪案例, 省纪委驻办公厅纪检组检查我办落实党风廉政建设责任制情况时给予了充分肯定。
4、组织干部参加学习培训，提高干部综合素质与能力。明确专人负责抓好干部网络学习，我办9名副处以上干部均已完成15个学分的学习要求，依法行政和网上普法考试均达到良好水平；我办还派员参加公共机构节能、绩效管理、综治工作、公务员信息系统统计、财政预决算等方面的培训，较好地提高了干部的综合素养与专项工作能力。
5、妥善完成改革整合，增强职工的归属感与荣誉感。顺应办事处改革整合发展要求，认真完成四项工作任务。一是完成了7名改革并入人员的调入手续以及代管原闽办28名退休退养人员的交接工作；二是上报了我办“三定方案”和更名为省政府驻广东（深圳）办事处的请示；三是组织多层次谈心交流活动，促进互信，提高领导班子的凝聚力和号召力；四是开展形式多样的组织活动。如：组织党员前往莲花山邓小平铜像举行重温入党誓词主题教育活动、组织以“爱护环境，团结协作，提升能力”为主题的党员志愿者活动。通过整合和活动，我办职工迅速融合，归属感和荣誉感明显增强，精神面貌焕然一新。办事处已初步树立稳定、和谐、务实、创新的新形象。
（二）抓定位，促转型，转变工作新思路。
通过学习研讨，确定了我办工作必须向服务型转变，做好“三服务”，即：为省委省政府决策服务、为促进赣粤政治经济文化合作交流服务、为赣籍在粤企业及创业务工人员服务。并提出了新的工作思路：不断解放思想，开拓创新，对外拓展合作交流平台、积累优势资源、扩大办事处的影响力，对内加强规范管理、提升职工综合素质和能力、提高工作效率。
（三）抓服务，促发展，打造工作新亮点。
1、服务我省中心工作，招商引资展现新成果。
（1）积极参与我省在粤港澳重大经济、科技、文化交流活动的联络与协调：一是做好香港招商周邀商及代表团服务工作，精心安排鹿心社省长一行与深圳江西商会部分代表在深进行座谈；二是文博会期间陪同省委常委、姚亚平部长一行20余人参观、考察深圳高端印刷、新媒体融合、文化旅游街区等产业发展和文化基础设施；三是做好谢茹副省长率团参加第十七届高交会的服务工作，为11月16日省政府在深召开“江西省战略性新兴产业恳谈会”邀商40余人；四是协助省旅发委做好澳门国际环保合作发展论坛及展览服务工作，保障朱虹副省长一行顺利往返，组织18名珠海江西商会企业家与省领导座谈，安排代表团考察珠海横琴开发区和中航公司；五是协助省工信委在深召开“江西省战略性新兴产业合作（深圳）推介会”；六是协助省商务厅在穗举办“江西（广州）现代服务业招商推介会”和江西土特产广州展销会。全年共邀请客商约120余人次。
（2）加强对外联络，积极搭建招商引资服务平台。召开了江西省各设区市驻深办招商引资专职工作人员联席交流会，主动拜访深圳市委、市政府、福田区委江西籍领导及深圳农产品公司、赛格集团、广电集团、江铜公司等100余家江西籍企业家，并分别走访广东省江西商会、深圳江西商会、浙江商会、上饶商会、深圳企业家协会、电子行业协会等30余家商会、协会，有效拓展了招商引资服务平台。
（3）完善招商引资网络建设，抓好项目跟踪服务。一方面不断充实更新招商引资名录及项目库（客户资料累计过千，招商引资顾问团及联络网超过百人）；另一方面主动做好项目对接和跟踪服务工作。今年，共组织8批约200人次客商赴我省南昌、新余、九江、景德镇、萍乡、宜春等地投资考察（其中：6月10日我办与深圳江西商会共同组织20余名赣籍企业家赴南昌投资考察。6月12日，省委书记强卫同志接见了代表团成员，并作重要讲话），已促成项目签约28亿元（含：深圳赛格集团投资的南昌赛格海纳电子市场项目3亿元；深圳方大新能源公司分别与江铃公司、萍乡、新余合作的光伏发电项目4.5亿元；深圳华腾公司投资的进贤医疗设备生产基地项目1亿元等），在谈项目6个（如：深圳寸金公司拟投资2亿元建设南昌支付终端生产基地项目；深圳铁汉公司拟投资3亿元建设瑶湖水利建设项目等）。
2、服务经济发展主旋律，信息调研实现新突破。
重点关注国家一带一路、互联互通发展战略，集中精力抓好重要信息的报送。如：我办报送的《20省份提出在“一带一路“战略中的定位及发展重点》、《广东启动互联网股权众筹试点》、《福建九措施力促林业改革和生态文明建设》、《福建、湖北等省促进“互联网+农业”发展的举措》等获得省领导批示。今年我办被省委采用信息239条，获省委书记、省长等领导批示信息25条，在全省排名第四，实现了历史性的突破。
3、服务和谐稳定大局，综治工作取得新成效。
一是调整办综治领导小组，签订了《目标责任书》，将目标责任落实到岗、到人；二是抓好综治宣传月活动，利用墙报、简报等方式，及时普及防火防盗知识，宣传有关法律法规；三是健全信访管理、情况通报、安全防范和保密管理等制度，不断完善工作机制；四是在办公场地安装监控探头、指纹识别器，抓好安全防范；五是组织综治办工作人员对办事处机关及所属物业进行安全检查，及时提出整改意见并进行通报；六是开展矛盾纠纷排查调处，听民声、察民意，努力为其排忧解难；七是积极协助驻地做好矛盾化解工作，维护驻地稳定。如：协助处理江西省安远县“锦绣江南”楼盘业主拆迁户约100人赴深圳开发商总部维权事件（11月9-10 日，应深圳市总值班室请求，我办成立了办事处副主任牵头的应急小组，指定专人负责联系，确保人员和车辆，促成该维权事件得到妥善处理）。今年我办共接待来访人员200多人次，救助江西籍困难人员60人次，发放救助金六千余元。
（四）抓管理，促创新，激发职工新能量。
1、加强基层党组织建设，提高凝聚力和战斗力。一是调整充实了江西省驻深单位党委领导班子；二是加强流动党员组织建设，配合新余市委组织部推选、考察新余市流动党员党委书记候选人，并积极筹建江西在深商会党组织（目前，南昌县、安义县、吉水县、景德镇市商会流动党支部已相继组建）；三是做好新党员的发展工作,已推选宜春支部1名干部参加深圳市直工委党员发展对象培训班；四是健全党内关怀机制。驻深单位党委刘友龙书记“七一”期间走访慰问了生产一线的困难党员23名，送出慰问金一万多元；为南昌、安义、赣州、永修、井冈山等地开展捐资助学活动，支助贫困生451人，捐资50多万元；联系香港慈善人士为省听障儿童康复中心捐助助听器10台。
2、加强内部管理，倡导严谨、务实、协作精神。一是为使“风清、气正、高效、廉洁”成为我办工作新常态，党组下发了《关于加强办事处内部管理的若干意见》，进一步完善了报告请示、公章管理、公务接待、财务报销、考勤纪律等制度；二是建立了例会工作机制，每月月初召开例会，各处室汇报上个月工作完成情况和本月工作计划，及时反映工作中存在的困难和问题，交流工作体会；三是认真做好办事处人员节假日安排、职工在岗情况统计及职工请休假备案工作，在岗情况统计每日在公告栏公布。三大举措已显现成效，杜绝了干部职工慵懒散和不作为、乱作为的现象。
3、解决职工关注的热点问题，积极维护群众切身利益。一是及时完成了党组管理的8名干部人事档案专项审核工作；二是完成了23名职工的2014年机关事业单位基本工资调整标准的核算报批工作；三是启动了公务员养老保险制度改革工作和公务用车制度改革工作；四是按时完成2015年度绩效管理工作，制定了《目标体系》和《实施方案》，加强监督与落实；五是协调解决了江西大厦收回和出租问题，减少了非税收入损失，并向省政府报告启动文锦花园更新改造合作项目；六是主动寻求有关部门的支持，做好2016年度财政预算工作，提高办公经费保障水平；七是组织召开代管原省政府驻闽办退休退养人员座谈，及时上报其诉求。
纵观一年来工作，我们深刻体会到，之所以取得了一定的成效，主要是得益于省委省政府的正确领导和上级部门的指导与支持，得益于领导班子的团结和正气的弘扬，得益于党员干部率先垂范和职工的爱岗敬业、默默奉献。
四、2016年工作要点
2016年是我国“十三五”的开局之年，也是我办深化改革之年。在新的一年里，我办工作的总体思路是：继续深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习总书记系列重要讲话精神，深刻领会省委十三届十二次全会精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，坚持以服务为宗旨，以创新发展为目标，不断加强自身建设，认真履职履责，充分发挥办事处平台优势和桥梁作用，努力做好“三服务”，为促进赣粤两地交流与合作做出新的贡献。具体工作要点如下：
（一）深化改革，努力打造一支团结协作、务实高效、风清气正的驻外干部队伍。
一是严格按照《中国共产党党组工作条例》要求，不断加强办事处党组的自身建设；
二是按照新的“三定方案”要求，合理配置干部，完成定员定岗定责；
三是开展思想解放大讨论，树立大局意识和创新意识，弘扬正气，凝聚正能量，打破干部职工固有思维模式和僵化工作方法，营造敢想、敢干、会干、巧干的工作氛围；
四是加强制度建设，健全奖惩机制，创新用人机制，规范干部职工的行为，激发每个同志奋发向上的潜能；
五是抓好党风廉政建设，学好《条例》与《准则》，严格贯彻中央“八项规定”和“四项准则”，将“把纪律挺在前面”贯穿于各项工作之中；
六是坚持以人为本和实事求是的精神，妥善解决华赣老员工、江西大厦装修结算、下属单位改革等一系列历史遗留问题，力争年内有所进展、有所突破。
（二）尽职尽责，全面完成省委省政府赋予我办的各项工作任务。
一是创新思路，以我省“十三五”规划为指针，以国家“一带一路”开放战略为契机，立足深圳，放眼港澳及周边地区，树立起大“珠三角”格局观，不断丰富和完善客商和项目资料库，编织出更新更大的招商网络，搭建起更为高端更为有效的引资平台，为配合和服务号我省一年一度的“香港招商周”、“高交会”、“文博会”等大型招商引资活动奠定更为扎实和良好的基础；
二是开拓视野，延伸触角，创新信息搜集渠道，把握时代脉搏，及时、准确收集和报送最新、最有价值的信息，特别是调研信息，为省领导决策服务，为我省经济发展服务；
三是进一步加强江西在粤党的组织建设。一方面是联合地市驻粤机构，继续加强流动党员党支部和江西在粤商会党组织建设，扩大办事处的凝聚力和号召力。另一方面要重视工、青、妇、团等群团组织建设，特别是发挥我省驻粤团组织作用，探索成立青年企业家协会，发挥创新带动作用；
四是创新工作方法，不断完善社会治安综合治理联动机制，加强合作，在维护本单位和谐稳定同时，积极配合驻地做好维稳工作。 |
